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军队将会建立在距离新世界城三百公里之外的地方，在这个距离，只要新世界有需要，不需要半天的时间，这支军队就可以从三百公里之外调集到新世界城，之所以没有安排的这么远，跟现在的铁路运行速度有着很大的关系，如今的铁路，每小时的行进速度差不多在三十公里每小时左右，跟现代的高铁是无法相比的，大部分还是通过烧煤，然后煮水开动的，速度根本快不起来，所以修建在三百公里之内，来往之间也比较方便了。

不过这一处也只是临时居所罢了，三百公里之内，毕竟是有些近了，等再过一段时间，张青北会把这支军队再往外迁一点，大概在一千公里之内比较稳妥一些，现在则是实在没办法，若是冒然把他们弄到一千公里之外，首先便是住的问题没有办法解决，再来就是吃的问题，如今西大陆大部分的城镇都是沿海而建的，内部地区的大城市并没有多少，想要解决三千兵源的吃饭问题，当然不可能通过小城市运送的方式，最好就是自己解决了最好，不然这运费也着实是惊人。

且食物的运输总是容易露出马脚，到时候被秦王发现，又或者是被毛戡鉴发现，都不是一件好事情，毕竟粮食的运输，总是要经过各个城市的海关，如今虽然没什么问题，可以后就说不准了，秦王绝不可能坐视自己的实力越来越强，他的手中也有着一定的权利，更为关键的是他拥有军队，在这种情况下，只要被监控到有一丝的问题，那对于张青北来说都是大麻烦，而三千人的粮食，这可不是小数目，若是被查到了，对于张青北来说，无疑是灭顶之灾。

所以暂时把军队安排在三百公里之内的一处繁华场所，如此一来，粮食便可以就近解决，不至于让别人察觉出不对了，而在一千公里之外，张青北则赶紧让周围的城市立刻去修建一些基础设施，以保证军队的使用，等这些前置工作都结束了，军队在进行搬离，这样一来，被发现的可能性就大大减小了。

对于张青北来说，如今安排在如此近的距离虽然危险，但尚处于可控，所以最终他还是做下了如此的安排，以上三条，便是《新世界城宣言》的主要内容，宣言规定所有城市不管人口多寡全部平等，每一位市长或者是镇长，都拥有随时加入和退出的权利，在联盟之中，只要自己不同意，便不可以摊牌工作给它，不得强制进行任务的安排，这是宣言的主要内容，维持的就是多方互相之间的平等，除此之外，各个城市的风俗不同，彼此之间不可互相干涉，在这几条大框架之下，宣言成功得到了众人的签署，而张青北无疑被推举出来，成为暗地中整个西大陆这一宣言底下组织的第一位主事人了。

这也是理所当然的事情，新世界城是整个西大陆的最大城市，而张青北又是有毛戡鉴背书，再加上这个宣言本身就是张青北草拟的，自然而然这个组织成立之后，该由张青北来担任主事人，而此时赵曙等人出现在码头上时，正是张青北担任新世界城市长一个月的时候。